微軟曾經的痛,今天 Google 開始嘗到了。
就在一會兒前,歐洲議會就分拆 Google 和其他互聯網技術公司歐洲業務的動議進行投票表決,結果是 384 票贊成,174 票反對,56 票棄權,這也意味著歐盟將推動把 Google 在歐洲的搜索業務同其他業務進行拆分,以實現促進在搜索領域公平競爭的目的。Google 在歐洲的業務面對著更為嚴厲的反壟斷調查和監管。
目前,歐洲的搜索業務已經被 Google 一家掌控了約 90%,找不到可以對其造成威脅的搜索對手。準確的說,這項議題名為「在單一數位市場,線上搜索業務保證競爭狀態的重要性」。說簡單點兒就是,歐洲議會(European Parliament)呼籲歐盟委員會(European Parliament)「防止搜尋引擎和企業濫用市場主導地位做行銷業務等其他商務服務」。因此,這個動議針對的不僅僅是 Google,還有其他搜尋引擎,不過因為 Google 的體積太過龐大,歐洲議會無論朝哪兒開槍,打中的肯定是 Google,這事連瞄準都不需要。
不過歐洲議會表決通過這樣動議不意味著 Google 在歐洲業務將會被強制分拆,因為該決議其實並沒有法律執行效力。不過他們卻可以不斷地給歐盟反壟斷機構增加壓力,恰好,歐盟委員會的反壟斷專員剛剛完成交替,新專員 Margrethe Vestager 的態度模棱兩可:
引用「此案對 Google 許多競爭對手有潛在的重大影響,問題涉及諸多方面,需要時間來決定下一步措施。委員會正在研究,研究了之後又研究,可是他們已經研究了好多年了。”
一位法國立法者 Anne Sander 表示,希望決議能像電擊一樣,保證歐洲逃出新數位世界殖民地的窘況。同時,許多立法者/議員表示,歐盟不應當在互聯網領域也奉行保護主義。
雖然態度上近乎于擱置爭議共同開發,不過矛盾始終在那裡,而且 Google 在歐洲分拆業務明顯是一場艱難的抉擇,電腦與通信產業協會(CCIA)稱,分拆歐洲 Google 是一個「極端並難以實施」的方案,尤其是在一個飛速發展的互聯網市場中。
表決雖易,執行很難,美國愛荷華大學法律專家、歐洲反托拉斯法專家赫伯特·霍汶卡普也認為,只在歐洲市場將 Google 搜索業務和其他部門分拆,將非常困難、代價很大,而且這可能會受到歐洲消費者的抗議,因為此舉可能降低 Google 搜索業務的品質。
前面歐盟反壟斷專員 Margrethe Vestager 抱怨委員會研究了很多年的背景是,歐盟委員會已接到十余家公司對 Google 的投訴,于 2010 年 11 月正式宣佈對 Google 展開反壟斷調查,以確定是否濫用其在搜索市場的主導地位。
而這十余家公司中,就有 Google 的老對頭微軟,以及 Expedia(美國著名旅遊網站)、TripAdvisor(全球第一旅遊評論網站)等。《財富》(Fortune)刊文指出,Google 在歐洲遭遇危機,是美國企業在從中作梗。表面上看,是歐洲政治家們看到歐洲成為了互聯網窪地,擔心像 Google 這樣的美國公司崛起,但是背後確實美國企業在歐洲持續投訴。並且,相比于美國的反壟斷機構,歐洲的執行力和持久力更強,這也是美國公司把歐洲當成角鬥場的原因。一位歐盟高級官員向路透社坦言:
引用「美國企業們正在使用歐盟委員會作為他們的戰場,他們跑過來向我們投訴。也是他們咄咄逼人,不滿足于對手的讓步。”
而另一方面,棱鏡門曝出之後,歐洲民眾也更加不信任來自美國的互聯網企業和服務。
十四年前,微軟也面對著類似的境地,當時地方法院判決將微軟分拆成為兩家公司,一家開發和銷售作業系統,另外一家開發和銷售其他類型的軟體。之所以做出這一裁決,是因為美國政府對微軟展開了反壟斷訴訟,並且已經認定微軟濫用了作業系統壟斷地位推行 Office 和 IE 等軟體。但是最終微軟與美國司法部達成和解,得以維持公司原狀。
所以說,Google 的現在的痛,微軟懂。並且微軟也曾因為播放機和 IE 瀏覽器等原因被歐盟罰過數輪巨額罰款。以瀏覽器為例,歐盟曾和微軟達成協議,在 Windows 電腦使用者開始使用電腦時提供一個選擇螢幕,讓他們自由選擇安裝除了微軟 IE 以外的替代瀏覽器,其選項包括蘋果的 Safari、Google 的 Chrome、Mozilla 的 Firefox、Opera、AOL 的瀏覽器,以及其他相對小眾的產品,例如 Maxthon、K-Meleon、Flock、Avant Browser、Sleipnir 和 Slim Browser。歐盟在反壟斷問題上的熱心可見一斑。
題圖來自:Yogiliving
資料來源:愛範兒(ifanr)
作者/編輯:刘学文
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